(一)国内科技志愿服务研究起源
新中国成立以来,我国的科学技术普及事业得到了长足发展。以中国科协为核心的全国学会和各级地方科协,一直以来都将科普纳入日常科技工作的重要范畴,积极推动志愿科普服务深入大众。科技志愿服务作为一个单独的名词,最早的文献记录为2009年刊登在科技日报上的一篇名为《科技部在陕北农村开展科技志愿服务活动》的报道。
2010年,中国科学技术发展战略研究院(下称“战略研究院”)撰写了题为《深入开展科技志愿服务的必要性和可行性》的调研报告。文中提出“科技志愿服务是指运用系统性的科学技术知识为推动社会进步而提供的志愿服务”,为我国开展的科技志愿服务做出了最初的定义,指出科技志愿服务具有专业化、制度化、国际化的可发展方向,并表明我国的科技志愿服务正处于良好的社会环境和发展机遇中。
2011年,战略研究院何光喜等人在《关于建立我国科技志愿服务体系的思考》中提出,“可开展科技志愿服务的社会领域十分广泛,包括科学技术普及、农技推广、专业技术服务、紧急救援与防灾减灾、人口健康,社区养老,环境生态保护,节水节能,低碳生活,广告中虚假科技信息评估,等等。”文中论述了建立中国特色的科技志愿服务体系的必要性,就人员构成、动力机制、经费来源、运行方式、组织管理模式、服务范围、活动内容等多个方面体制机制建设提出了相关建议。该研究系统地论述了科技志愿服务领域、特点和机制,对我国科技志愿服务体系的建立和发展起到了一定的促进作用。
在中国知网以“科技志愿”为关键词检索,对检索所得的与“科技志愿”相关度较高的59篇文献进行总体趋势分析,可得我国科技志愿相关的研究高峰出现在2019年之后,最早的参考文献来自上世纪90年代。相关的研究内容主要为科技志愿服务活动的相关总结分析,“科普”、“中国科协”、“志愿活动”、“志愿服务”等关键词在研究中被多次提及。相关文献所属的主要期刊为《科技传播》、《学会》和《科技日报》,学科为经济与管理科学、社会科学、基础科学与信息科技。
在科技志愿服务被作为一个概念正式提出之前,我国的科普实践和志愿服务已经经历了很长时间段的发展和完善,形成了相对成熟的运行模式和管理体系。科技志愿服务相关的体制机制建设探索,成为科技部和中国科协等相关机构近年来工作的重点方向之一。从科技志愿服务的定义提出,到与之相关的研究涌现有将近十年的蛰伏期。这个阶段我国经济社会飞速发展、持续向好,面向全社会范围内鼓励科技创新发展,为科技志愿服务体系的建设打下了良好的实践和理论根基,形成了科技志愿服务同国家科学文化事业建设发展相契合的新局面。
(二)国内科技志愿服务体系建立
党的十八大报告在扎实推进社会主义文化强国建设的部分指出,需全面提高公民道德素质,深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。党的十九大报告在坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛部分指出,需加强思想道德建设,推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。进入新时代,习近平总书记对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业作出一系列重要指示。十九大以来,中国科协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指示精神,开展了一系列建立科技志愿服务体系相关的工作。
2019年5月30日,第三个“全国科技工作者日” 之际,中国科协主办发起“礼赞共和国,追梦新时代——科技志愿服务行动”活动,以引导科技界力量为经济社会发展服务,满足全社会特别是基层群众对科学普及、掌握先进技术和人才培养的迫切需要为主要目标。任务流程为组建各级科技志愿者队伍、搭建基层科技志愿服务平台、开展志愿服务和培育发展科技工作者开展科技志愿服务和服务基层先进队伍和典型人物;重点任务为遴选首批百家学会和百支科技者志愿者队伍和举办行动座谈会。中国科学技术协会组建的中国科技志愿者服务总队在活动上成立,成为我国首次成立的科技志愿服务的“国家队”。在中国科技会堂,中共中央宣传部常务副部长王晓晖为中国科技志愿者总队授旗。中国科协党组书记、常务副主席怀进鹏成为中国科技志愿者总队的领队。首批百家学会、百支科技志愿者队伍中的代表也被授旗。
《中国科协办公厅关于开展“礼赞共和国、追梦新时代——科技志愿服务行动”全国科技工作者日主题系列活动的通知》中另附的《有关科技志愿服务行动建议》提出三点建议,一是建议号召各级学会组织科技工作者广泛开展科技服务,走进企业和科技园区,推动科技界深入对话、了解各方需求,整理形成创新难题需求库;二是建议号召科技工作者走进社区广泛开展志愿服务,就人民群众生产生活密切关注的科技领域进行科学传播与普及,促进公众理解、接受、应用科技成果,普及科学知识,传播科学精神,养成科学健康文明的生活方式;三是建议号召科技工作者走进农村广泛开展志愿服务,通过科技培训加强农村重点人群科学素质培训培育,通过网络平台建设提升农民科普信息化服务水平,通过各类科普服务完善科普惠农服务条件。
2019年8月,在中国科协科普部发往全国学会、协会、研究会科普部(普委会),各省、自治区、直辖市科协科普部、新疆生产建设兵团科协科普部的《中国科协科普部关于进一步做好科技志愿服务有关工作的通知》(下称《通知》)中,对科技志愿相关的以下几个概念做出了清晰界定,指出:
科技志愿服务,是指科技志愿者、科技志愿服务组织为服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民科学素质提高、服务党和政府科学决策,自愿、无偿向社会或者他人提供的公益性科技类服务。
科技志愿服务组织,是指各级科协组织和相关机构成立的科技志愿者协会、科技志愿者队伍、科技志愿服务团(队)等。
科技志愿者,是指不以物质报酬为目的,利用自己的时间、科技技能、科技成果、社会影响力等,自愿为社会或他人提供公益性科技类服务的科技工作者、科技爱好者和热心科技传播的人士等。
科技志愿服务信息平台,是中国科协指定的科技志愿者、科技志愿服务组织的注册管理平台,并通过平台来统筹指导和协调管理各级各类科技志愿服务工作。
《通知》明确了国内科技志愿服务的工作目标是:开展科技志愿服务注册,旨在动员吸纳更多公众成为科技志愿服务的倡导者、传播者、践行者,有效整合科技志愿服务组织资源,规范科技志愿服务管理体制,宣传推广科技志愿服务典型案例和典型人物。《通知》对科技志愿服务工作任务也进行了具体部署,包含开展宣传动员引导科技工作者、科技爱好者加入;建立科技志愿服务组织注册制度;设立平台组织科技志愿活动。近年来,习近平总书记对弘扬雷锋精神、发展志愿服务事业作出的一系列重要指示,对志愿服务工作给予充分肯定、寄予深厚期望,是推进新时代志愿服务事业发展的政治指引和根本遵循。(文章内容来源于中国科普研究所,作者系赵沛。)