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国内科技志愿服务发展研究(下)
新闻来源:宁夏科普作家协会     作者:赵沛     发表时间:2023-01-31     阅读次数:    


(三)国内科技志愿服务体制机制

我国科技志愿服务经历近十年理论与实践相结合的探索发展,已经形成了较为成熟的活动开展模式。2019年全国科技工作者日,科技志愿服务活动作为重点任务发布后,相关体制机制建设也逐渐步入正轨。201981日,中国科协研究制定了《科技志愿服务管理办法(试行)》(下称《管理办法(试行)》),中国科协办公厅发布关于印发《科技志愿服务管理办法(试行)》的通知。

《管理办法(试行)》面向各全国学会、协会、研究会,各省、自治区、直辖市、副省级城市科协、新疆生产建设兵团科协,主要为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力加强思想政治引领,着力围绕中心、服务大局,着力推动科协系统改革向基层延伸,着力加强党的领导和党的建设;要求各级学会和地方科协结合实际抓好科技志愿服务贯彻落实,推动科技志愿服务规范化、制度化、常态化,鼓励动员更多科技工作者参与科技志愿,构建各界参与、内容丰富、形式多样、机制健全的科技志愿服务体系。

《管理办法(试行)》是国内第一个对科技志愿服务做出规定的制度化文件,也是目前开展科技志愿服务主要的遵循守则。试行《管理办法(试行)》共分为五章,总则部分表明文件是根据国务院《志愿服务条例》的有关规定,结合科技志愿服务特点制定的;明确了科技志愿服务、科技志愿组织和科技志愿者的内涵和界定;明确科技志愿服务的思想引领,应自觉培育和践行社会主义核心价值观,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神和爱国、创新、求实、奉献、协同、育人的新时代科学家精神,动员科技工作者进社区、进乡村、进学校、进企业、进园区,以所学所研报国为民、无私奉献;明确活动组织为中国科协牵头成立中国科技志愿者总队,按照纵横结合、分类指导、属地和层级管理相结合的原则,指导各级学会、地方科协和有关机构成立各级各类的科技志愿服务组织,开展科技志愿服务工作。

《管理办法(试行)》指出我国科技志愿服务开展的核心力量为中国科协领导的科技志愿服务组织。在具体开展工作时,科技志愿服务组织、科技志愿者应通过中国科协指定的科技志愿服务信息平台进行注册,并确保真实、准确、完整。同时,制定了科技志愿服务组织的职责和科技志愿者的权利和职责细则,确保科技志愿服务活动能依法、有序地开展,保障参与志愿活动志愿者的权益;对科技志愿服务组织的运行经费来源进行了说明,提出可采取公开招募与定向招募相结合、经常性招募与阶段性招募相结合、面向个人招募与面向集体招募相结合等方式开展招募工作,建立健全高效便捷的科技志愿者招募机制和稳定通畅的招募渠道。《管理办法(试行)》对科技志愿服务服务涉及的范围进行了划定。科技志愿服务的范围主要包括:依托基层现有科普力量,例如新时代文明实践中心建设、党群服务中心、社区服务中心、科普中国e站等基层阵地,开展的与公众关切问题,例如防灾减灾、应急避险、食品安全、卫生防疫、生态保护等,诸如科技培训、科普报告、农技服务、义诊咨询、青少年科技教育等公益性科技类服务;围绕创新驱动发展和乡村振兴战略,为满足地方和企业科技文化需求,对口开展的相关公益性科技类服务;在文化场馆、科技场馆、科普教育(示范)基地等公共场所开展公益性科技类服务;在特定时期开展的特色活动,例如学雷锋日、全国科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日、文化科技卫生三下乡、国际志愿者日等大型活动的科技志愿服务;结合基层公共科技文化设施和群众性科技活动,各级科协组织及其他单位开展的科技类相关活动;面向科普重点人群,为老年人、未成年人和其他生活困难群众等提供公益性科技类服务;线上线下相结合,开展的互联网公益性科技类服务等。

《管理办法(试行)》对我国各类科技志愿服务的形式和内容进行了系统的梳理与部署,为科技志愿服务组织的运行维护提供了指导意见。明确提出需建立健全科技志愿服务激励机制,为科技志愿者争取本地区相应的优惠奖励政策。对服务时间较长、业绩突出、社会影响较大的科技志愿服务组织、科技志愿者和科技志愿服务项目给予褒扬。需充分利用各类媒体,宣传科技志愿服务的感人事迹,总结推广成功经验,营造全社会关心、支持、参与科技志愿服务的良好氛围。同月,中国科协科普部发布了关于进一步做好科技志愿服务有关工作的通知,对科技志愿组织的注册组织流程做出细化的指导要求。

作为一部可以具体应用于指导开展科技志愿服务的政策性文件,《管理办法(试行)》为各地建立管理科技志愿服务队、招募科技志愿者和开展科技志愿服务活动提供了依据。20194月,中国科协与中央文明办共同发布了关于开展新时代文明实践中心科技志愿服务试点工作的通知,提出新时代文明实践中心的试点工作与科技志愿服务结合开展,充分发挥广大科技工作者在推动社会文明进步中的积极作用。《管理办法(试行)》的出台为新时代文明实践中心以科技惠民、科学普及等为主要内容的科技志愿服务提供了进一步指导。文章内容来源于中国科普研究所,作者系赵沛。)


 
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