科普是科技和教育的重要交叉环节之一。越来越多国家或组织高度重视科普工作，并通过政策、立法、组织、资金支持等手段，积极推动科普工作的长足发展。

一、美国的科普实践及典型案例

（一）科普实践

美国向来特别重视科普，这在很大程度上得益于国会的大力支持和有效推动。和我国不同，美国联邦政府没有设置专门的科技行政管理部门，在科技领域的任务由国家科学基金会（National Science Foundation，NSF）、国家航空航天局（National Aeronautics and Space Administration，NASA）、能源部、商务部等分头承担。而且，国会明确要求这些部门和机构担负相关的科普职责，并通过预算、年度报告、听证会等手段监督其科普工作的实施。

——NSF科普计划支持的项目有科技馆、传媒以及青少年与社区科普三大板块。从2000年起，NSF又特别提出每年支持一些有创造性但风险大的科普项目，如“探索与新发现校外中心”计划，作为社区科普的一部分，目的是为初高中生创造丰富独特的课外及周末科技活动，培养学生们的科技素养。NSF要求，此类项目不能是学校正规课程的延伸，而是要探索新的教育内容和策略，激发学生对科学研究和科学发现的兴趣，引导他们在未来从事科技职业。在经费方面，虽然科普计划的经费可观，但在使用管理上一直恪守“费用分担”原则，即对于要支持的科普项目，NSF只提供所需经费的1/3-1/2，剩余经费由执行机构从企业、民间基金会等其它渠道获取。目的是希望以NSF资助为催化剂，吸引社会力量支持科普，参与科普。

——STEM参与办公室（Office of STEM Engagement）是NASA针对公众开展科普工作的主要部门，每年投入大量资金通过支持博物馆、科学中心和天文馆开展科普活动，同时，支持NASA下属的每个中心聘用科普（非正式教育）专家。此外，对于资助的项目，NASA要求其中的0.5%-1%必须用于面向公众开展“社会服务和教育”活动。NASA还与NSF在许多科学领域（特别是天文学）开展紧密协作，共享教育和科普资源，鼓励科研人员与社区合作开展科普活动等。

——GLOBE计划（Global Learning and Observations to Benefit the Environment），即有益于环境的全球性学习与观测计划，是由美国前副总统戈尔在1994年发起的一项国际性环境科学与教育计划，目的是增强全世界青少年的环境意识，促进他们对地球科学的了解，提高学生的数学和科学成绩。该计划得到NSF、NASA、环保局、内政部、国家海洋与大气管理局等政府部门和机构的共同支持。目前已有包括美国、中国在内的约100个国家的6000多所学校加入该计划。

（二）知名科普机构建设案例：史密森学会

史密森学会（Smithsonian Institution）是唯一由美国政府资助的半官方性质的第三部门博物馆机构，由英国科学家J·史密森遗赠捐款建立。它拥有19个博物馆及画廊、21个图书馆、9个研究中心、1个国家动物馆，在美国44个州及波多黎各、巴拿马有199个附属博物馆，是世界上最大的博物馆群和集收藏、展览、研究、教育和交流为一体的综合机构。其所有博物馆全年（圣诞节除外）对公众免费开放。

——在学术活动方面，主要包括两项：（1）增进知识。奖励包含有新思想、新观点的研究报告，鼓励做原创研究；每年拨出收入的一部分进行特定研究。（2）传播知识。定期发布不同学科研究进展报告，不定期发布一些独立论文或论述。

——在经费来源方面，由于该学会既不是会员制，没有固定会费收入，又不属于企业，在知识领域的任何发现都不产生多少经济效益，只要花很少的钱就可以分享学会的科研成果。所以，其资金来源主要包括捐赠、政府拨款（主要来源）和其他资金（其他政府机构、公私营公司、零售、特许经营和许可收入）。

——史密森频道（Smithsonian Channel）。于2007年成立，是哥伦比亚广播公司（Columbia Broadcasting System，CBS）旗下Showtime电视网和华盛顿史密森学会的合资频道。内容均为大量原创非虚构节目，涵盖历史、科学和文化等诸多方面。采取国际联合制作及发行策略，除了与英国公司密切合作外，韩国教育放送公社（Educational Broadcasting System，EBS）、日本广播公司（Japan Broadcasting Corporation（Nippon Hoso Kyokai，NHK））、德国电视二台（Zweites Deutsches Fernsehen，ZDF）和奥地利广播电视公司（?esterreichischer Rundfunk，ORF）都是其合作伙伴。对于制作费用高昂的项目，史密森频道会主动与独立电视台（Independent Television，ITV）、英国广播公司（British Broadcasting Corporation，BBC）、第四频道（Channel 4）、探索频道等大台合作。主要通过制作人或制作公司注册登录史密森专门的创意提案网站，将创意发送给史密森频道。

（三）小结

美国科普工作成效显著，把科普作为一种符合国家发展利益的常态化重要事业进行大力支持。而且，美国已形成政府主导，市场化和社会化运作良好的科普联动发展格局。政府是宏观政策保障的执行者，通过市场的调节作用合理配置和利用科普资源，精准供给优质科普产品、提供科普服务；同时广泛利用社会力量（各类创新主体、媒介等）在公共开放性和搭建公众获取科普资源大平台方面的关键作用，最大化科普的社会、经济等潜在价值。（文章内容来源于《科普研究》，作者系中国科普研究所齐培潇，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所王宏伟。）